近日,為加快推進(jìn)制造強國建設,實(shí)施綠色制造工程,積極構建綠色制造體系,由工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司提出,中國電子技術(shù)標準化研究院聯(lián)合鋼鐵、石化、建材、機械、汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構和重點(diǎn)企業(yè)等共同編制了《GB/T 36132-2018綠色工廠(chǎng)評價(jià)通則》國家標準正式發(fā)布,這是我國首次制定發(fā)布綠色工廠(chǎng)相關(guān)標準。
標準明確了綠色工廠(chǎng)術(shù)語(yǔ)定義,從基本要求、基礎設施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jì)效等方面,按照“廠(chǎng)房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的原則,建立了綠色工廠(chǎng)系統評價(jià)指標體系,提出了綠色工廠(chǎng)評價(jià)通用要求。標準的發(fā)布將有利于引導廣大企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng),推動(dòng)工業(yè)綠色轉型升級,實(shí)現綠色發(fā)展。
中國是制造大國,工業(yè)快速發(fā)展所引發(fā)的資源能源消耗和污染問(wèn)題給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力。黨的十九大提出,建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計,要堅持走綠色發(fā)展之路?!吨袊圃?025》全面部署實(shí)施綠色制造工程,明確提出要“建設綠色工廠(chǎng),實(shí)現廠(chǎng)房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”?!毒G色工廠(chǎng)評價(jià)通則》標準在這樣的背景下應運而生。
《綠色工廠(chǎng)評價(jià)通則》適用于具有實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程的工廠(chǎng)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)評價(jià),并作為制定綠色工廠(chǎng)評價(jià)行業(yè)標準或具體要求的依據。標準以協(xié)調一致、全面系統、可操作為原則,從基本要求、基礎設施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jì)效等方面建立和規定了綜合性、系統性的評價(jià)指標體系及通用要求。
(一)規范了綠色工廠(chǎng)術(shù)語(yǔ)定義。針對“綠色”概念混淆、范圍模糊的現狀,標準對綠色工廠(chǎng)的定義進(jìn)行了規范,即實(shí)現了用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠(chǎng)。同時(shí)對評價(jià)活動(dòng)涉及的“綠色產(chǎn)品”“相關(guān)方”等重要概念進(jìn)行了規范說(shuō)明。
(二)明確了綠色工廠(chǎng)基本要求。綠色工廠(chǎng)應在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量以及生產(chǎn)過(guò)程中人的職業(yè)健康安全的前提下,引入生命周期思想,優(yōu)先選用綠色原料、工藝、技術(shù)和設備,在基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jì)效等方面滿(mǎn)足要求,并進(jìn)行持續改進(jìn)。另外,明確了綠色工廠(chǎng)的基礎合規性與相關(guān)方要求,強化了工廠(chǎng)最高管理者在綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建過(guò)程中的領(lǐng)導作用,以及綠色工廠(chǎng)運行層面的管理機制、規劃目標和教育培訓等。
(三)建立了綠色工廠(chǎng)評價(jià)指標體系。從綠色工廠(chǎng)的基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jì)效等方面,分維度明確具體的指標體系、指標要求和指標計算方式。并采用容積率、綠色物料使用率、單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品主要原材料消耗量、單位產(chǎn)品綜合能耗等12項指標,明確了用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的具體績(jì)效要求。
(四)提出了綠色工廠(chǎng)評價(jià)要求和方式。開(kāi)展綠色工廠(chǎng)評價(jià),宜根據各行業(yè)或地方的不同特點(diǎn)制定評價(jià)導則,并制定相應的具體評價(jià)方案。綠色工廠(chǎng)評價(jià)可由第一方、第二方或第三方組織實(shí)施,當評價(jià)結果用于對外公開(kāi)時(shí),則評價(jià)方至少應包括獨立于工廠(chǎng)、具備相應能力的第三方組織。實(shí)施評價(jià)的組織應采用多種方式進(jìn)行評價(jià),并確保證據的完整性和準確性。
《綠色工廠(chǎng)評價(jià)通則》為我國綠色工廠(chǎng)的創(chuàng )建和評價(jià)提供了可參照的技術(shù)標準,也為制定工業(yè)各行業(yè)綠色工廠(chǎng)評價(jià)標準或具體要求提供了總體技術(shù)框架。該標準的發(fā)布實(shí)施,一是與我國綠色制造體系建設工作緊密銜接,進(jìn)一步完善了綠色制造標準體系,以標準的規范引領(lǐng)作用為全面實(shí)施綠色制造工程、創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)提供有力支撐。二是解決了綠色評價(jià)“不綜合”“不系統”的問(wèn)題,形成了一整套較完善的綠色工廠(chǎng)評價(jià)通用指標體系,提升綠色工廠(chǎng)評價(jià)科學(xué)性、綜合性、系統性,對我國各地區、各行業(yè)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建和評價(jià)工作具有巨大的指導意義。三是建立通用的技術(shù)框架,為地區性、行業(yè)性評價(jià)導則標準及具體綠色工廠(chǎng)評價(jià)要求標準的編制提供參考和依據。
國家標準的發(fā)布實(shí)施邁出了我國綠色工廠(chǎng)領(lǐng)域標準化的重要一步,將推動(dòng)我國包括涂料行業(yè)在內的各行業(yè)、各地區全面開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建和評價(jià)工作,進(jìn)一步實(shí)現包括涂料工業(yè)在內的傳統制造業(yè)綠色轉型升級、新興制造業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展。
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